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以“两化”推动社区治理新常态
www.bznews.org 巴中传媒网 2017-07-29 来源:巴中日报  【打印】【关闭
 

张德志

巴州区委政法委在城市社区治理中,以网格化服务为载体、扁平化管理为突破口,改革体制、创新机制,放管结合、服务为本,构建了党委总揽、政府主导、社会参与、市场运作、社区自治“五位”一体的社区治理新格局,推动社区形成“管理完善、服务优质、秩序井然、风气淳朴”的社区治理新常态。

网格管理知民情

以网格管理服务为基础,在网格中公示网格员的照片、联系电话、责任区,让居民知道“有事找谁”,解决反映问题难的现状;充分利用其“千里眼”“顺风耳”的优势,每天到责任区逐楼、逐院巡查,采集居民信息,搜集社情民意,延伸信息全方位收集触角,做到“格”中疑、难、险、急等民情信息第一时间掌握,网格员成为“活户籍”“活档案”“活地图”;通过社区、街道、区级服务管理工作站、监管分中心、监管指挥中心网格服务体系,做到下情及时上传、上情及时下达,为上级听诊民情、研判形势、作出决策提供参考依据,为上级处理赢得时间,避免事态升级,起到治安前哨作用。建立内容丰富、功能强大的社区居民基础信息数据库24个,实现社区资源共享,做到辖区人员底数清、情况明,确保信息掌握更全面、信息传输更快捷、基层情况更翔实。

公共服务顺民心

以下沉街道站所人员、前移窗口提高效率,以精减管理服务层级优化服务流程,将区级部门集中清理出的58项民生服务事项下移到社区便民服务中心,为居民提供“一站式”“零距离”优质服务,实现“进一扇门,找一个人,办所有事”。大幅提高服务效率,从根本上实现办小事不出社区、办大事不出街道,问题解决在社区、工作推进在社区、感情融洽在社区、服务增效在社区,打通了服务群众“最后一公里”。

诉求回应解民忧

通过QQ、微信、微博、电子邮箱、电话、网格员等拓展多维度的诉求渠道,建立群众诉求台账,共收集困难群众帮助、特殊人群服务、城市部件维护、社会治安防控、安全隐患整治等民生诉求,及时通过区网管指挥中心分流督办。把群众的诉求当作命令、当作动力,开放与群众对话空间,开诚布公、理性回应,使广大党员干部“沉下去”深入群众,了解问题、发现问题、解决问题,切实做到回应群众诉求无遗漏、服务无盲点,百姓诉求件件有着落、事事有回音,切实架起了服务群众的“连心桥”。

多元共建聚民智

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,把企业下岗人员、复退军人、未就业大中专毕业生、流动党员等集中到社区党组织周围,使其组织生活常态化;充分发挥其模范带头作用,积极参与社会治理,传递正能量;实行机关党员双报到制度,积极参与社区公益事业建设,为社区建设献计纳策,帮助社区化解矛盾纠纷,参加治安巡逻等。各社区把行业、企业的党员负责人纳入社区党组织领导班子,充分利用其优势资源,实现社区公益事业联办、文明小区联建、社会治安联防,增强社区基层党组织在民众中的号召力、向心力、凝聚力、战斗力。社区党组织积极搭建社区治理平台,培育吸纳社会组织、行业协会、志愿者队伍参与社区治理;设立网格员、专业治安巡逻员、保洁员、文明劝导员等公益性岗位,由政府购买公共服务,逐步把社区服务推向市场,并组建专群巡防队伍,实行巡特警主街全面巡、派出所小街小巷巡、专职巡逻队伍夜间巡、红袖标队伍随时巡立体交叉巡防,市民安全感不断增强、幸福指数不断提升。社区形成了基层党组织掌舵、各界划桨多元互动的良性新型社会治理新格局。

依法自治安民生

打破社区依靠传统行政命令的管理模式,建立用法治理念引领社区治理方向、用法治思维谋划社区发展、用法治方式解决社区问题的新机制。充分发挥社区自治平台,按照“七步工作法”,在法律顾问的指导下修订完善《社区自治章程》《居民公约》,组建完善居民监事会,提高居民自我管理的能力;积极开展“法律七进”活动,举办法制专题讲座,全面培养“法律明白人”,营造居民学法、用法、护法、守法的浓厚氛围,使其依法表达诉求、维护合法权益,逐渐纠正了花钱买平安的思想,提高居民的法治意识;社区建立综治工作站、警务室、调解室,整合司法、行政、人民调解资源,完善大调解工作机制,吸收老干部、老教师、老党员、律师、法律工作者、政法干警担任调解员,提高调解队伍的素质。深入开展社区矛盾纠纷大排查、大调处专项活动,依法依规化解各类矛盾纠纷,最大限度地把矛盾纠纷在第一时间解决,促进了社会和谐稳定。(作者系巴州区委政法委副书记)

责任编辑:聂照程
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